Rešenje Ministarstva poljoprivrede o određivanju pasivnog statusa poljoprivrednih gazdinstava izazvalo je nezadovoljstvo među poljoprivrednicima, posebno zbog nedostatka zakonskog okvira koji bi jasno regulisao ova pitanja. Pasivan status znači gubitak prava na subvencije za period od tri do pet godina, u zavisnosti od odluke Uprave za agrarna plaćanja.
Predsednik Udruženja Agroprofit, Čedomir Keco, dotakao se ovog problema. On naglašava da Srbija nema ključne zakone u oblasti poljoprivrede, uključujući Zakon o poljoprivrednom gazdinstvu i Zakon o integralnoj proizvodnji. Prvi bi jasno definisao ko može biti poljoprivrednik, razliku između hobističkog i profesionalnog bavljenja poljoprivredom, kao i prava na žalbu i kriterijume za suspenziju. Zakon o integralnoj proizvodnji, koji reguliše standarde zaštite u proizvodnji, neophodan je kako bi Srbija ispunila uslove Evropske unije za izvoz.
Previše gazdinstava sa neregularnostima
Kontrole poljoprivrednika, koje su deo ove inicijative, predstavljaju najobimniju proveru do sada, ali se sprovode uz niz poteškoća. Nedovoljan broj inspektora i nepostojanje uključivanja savetodavnih službi dodatno otežavaju proces. Trenutno, država nema sveobuhvatan uvid u poslovanje gazdinstava, uključujući finansijske aspekte i plodored. Postojeća rešenja se zasnivaju na uzorcima ili prijavama, što nije dovoljno za obuhvatan nadzor nad oko 200.000 korisnika državnih sredstava.
Keco ukazuje na problem nepravilnosti u prijavi zemljišta, poput slučajeva gde poljoprivrednici prijave veću površinu nego što zaista obrađuju. Na primer, GPS kontrole često otkriju da prijavljena parcela od dva hektara zapravo iznosi 1,5 hektara. To dovodi do optužbi za prekomerno korišćenje državnih subvencija i automatskog stavljanja gazdinstava u pasivan status, što posebno pogađa manje poljoprivrednike.
Zaključno, Keco ističe da je potrebna reforma sistema kroz donošenje zakona. Reforma, dodao je, koja će omogućiti preciznije definisanje prava i obaveza poljoprivrednih gazdinstava, kao i bolje upravljanje i nadzor nad državnim subvencijama. Uvođenje savetodavnih službi u sistem kontrole moglo bi unaprediti transparentnost i efikasnost. Sa druge strane bi rešenje problema sa komasacijom i premerom zemljišta smanjilo rizik od neregularnosti koje ugrožavaju poljoprivredna domaćinstva.
Izvor: Agronews
